关务专家徐晨:万达运回毕加索进口税将近四千万
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毕加索作品《两个小孩》

  如果万达集团将毕加索作品运回国内,到底要缴纳多少税?关税太重,拍下海外艺术品,还有哪些存储途径?99艺术网专访了对外经济贸易大学公共经济系主任徐晨。

  99艺术网:万达集团刚刚在纽约佳士得花1.72亿人民币买了毕加索的一幅作品,应该是中国企业迄今为止购买西方顶级绘画作品最大的一次手笔。我们想了解一下购买西方艺术品,国内的关税情况是怎样的? 

  徐晨:是这样的,买了作品但不运回境内,这是现在绝大多数企业的做法。如果要运回境内就需要向海关申报,在海关环节就有两种税:一个是进口关税,一个是进口环节增值税,增值税是17%,关税现在美术品实行的是暂定税率6%。

  99艺术网:相较于国外的艺术品进口税收,国内目前的艺术品税制是怎样的水平?

  徐晨:我们国家的进口关税和进口环节增值税都比较高,这涉及到税制的一些问题。关于进口关税主要是有这样几点,第一美术品执行的是暂定税率而不是法定税率,它只有临时性;第二暂定税率6%,与其他国家相比也是高的,因为其他国家美术品或者艺术品一般是有比较优惠的税率,欧盟、美国的税率都比我们低,但是这种低是3%跟6%的比较,也许意义并不是很大,我们接下来看进口环节增值税。进口环节增值税要考虑这样几个问题,第一,有些国家实行增值税制,有些国家不实行增值税制,有一些国家实行的是销售税制,销售税制在增值环节是不征税的,在销售环节一次性征税,在美国最高的地方也就是纽约,大概只征7%-8%,我们的增值税环节是每一个环节要按照销项税额减进项税额再乘以17%来征收,由于进口环节不能抵扣,就必须要全额征收,一下就高上去了,这主要跟税收的计征方法有很大的关系。

  所以在国外买了艺术品后想运进来,第一不能抵扣,得全额交,第二往下家再卖也有很大的问题,税制在艺术品这块实际上是有问题的。就是说我们形成了一个比较严重的税收冲击点,一个税实际上是存在着一些转嫁的情况,在整个拍卖链条当中会去转嫁,来达到平衡税赋的目的,当然有一个直接的纳税义务人会形成税收冲击点,我们现在的税收冲击点冲击在了进口环节,根据我与很多企业的交流这个问题是比较严重的。

  99艺术网:您认为目前的艺术品进口重税问题有什么应对思路?  

  徐晨:现在大量的都是存放在外面,香港的仓库都存满了,谁也不敢运进来,进来一下17%加6%,合起来百分之二十几,谁也不敢交,万达1.7亿人民币买进来最后要交将近四千万人民币的税,那干嘛不放在香港或者干脆放在美国?

  根据去年文化部市场司艺术市场的报告,中国企业购买艺术品有一个很大的提升,在我的印象里已经达到了100多亿人民币,不管是民营、国营还是外资企业购买艺术品的行为在这两年有一个很大的提升,有很多有实力的藏家,从市场的角度来讲,简单地说就是税制要改革。